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6月3日，云南省纪委副书记和正兴，省纪委常委叶翠萍率调研组一行调研省属高校监督执纪“四种形态”落实情况和基层党风廉政建设工作，调研座谈会在 云南大学 召开。省教育厅巡视员杨共和出席座谈会，叶翠萍主持会议。

会上， 云南大学 、 昆明理工大学 、云南师范大学、昆明医科大学、云南农业大学、云南中医学院、云南民族大学、云南财经大学、西南林业大学、云南艺术学院、云南开放大学党委书记围绕“准确把握‘四种形态’，以严明纪律推进全面从严治党”进行交流发言，他们介绍了本校贯彻落实“四种形态”，加强基层党风廉政建设的具体做法、特色亮点，详细分析了存在问题与难点，并就如何做好相关工作提出了意见建议。大家纷纷表示，一定要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央和省委的要求,把纪律和规矩挺在前面,让“四种形态”入脑入心，抓好党风廉政建设。

云南大学 党委书记杨林在会上以“深刻认知‘四种形态’，全面推进从严治党”为主题作交流发言。杨林说，“四种形态”不仅是推进全面从严治党工作的一项重大创新举措，纪委监督执纪的工作要求，更是今后纪委工作转型的一个方向。

针对 云南大学 如何落实“四种形态”，全面推进从严治党，杨林从“认知”、“做法”、“思考”三方面展开阐述。认知方面，杨林表示，高校纪委工作要形成既管重点又管全面，既清存量又阻增量，既严治标又善治本的工作态势，以纪律和制度推进全面从严治党，以党的先进示范性带动全体教职工和广大学生，营造风清气正的校园环境。做法方面，杨林重点介绍了 云南大学 的两个“4+1”模式，即面向领导干部实施“4+1”制度模式、面向学生实施“4+1”教育模式。杨林表示，通过两个“4+1”模式的实践，学校形成了学生廉学、教师廉教，干部廉政的良好政治生态环境，从严从实加强了党风廉政建设，“四种形态”的有效实施，大力推动了学校的综合发展。杨林结合实际，提出思考，他认为：实践运用“四种形态”，核心在于各级党委全面从严治党主体责任的担当，各级纪委监督执纪的政策水平和履职能力；难点在于党外干部教育、监督、管理和党外人士的有效约束；关键在于党委的主体责任、纪委的监督责任和组织部门的管理责任是否形成合力。

在认真听取各高校实践监督执纪“四种形态”、加强基层党风廉政建设情况汇报后，和正兴强调，高校要认真落实全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

一要充分认识高校党风廉政建设面临的形势。既要看到“压倒性态势正在形成”的良好局面，也不能忽略“形势依然严峻复杂”的客观现实。高校是世人心目中神圣的知识殿堂，但高校也是社会的重要组成部分，校风、教风、学风、师德不可避免地会受到各种社会风气的影响和侵蚀。既要看到成绩、总结经验、坚定信心，也要保持警醒、持续发力、正风肃纪。

二要正确理解和把握“四种形态”的深刻内涵。“四种形态”以党纪党规为内在标尺，将全面和从严有机结合起来，为把纪律和规矩挺在前面指明了方向。“四种形态”要求在加大惩治力度的同时，加强抓早抓小等方面的工作，既不断减少腐败存量，又有效遏制腐败增量，明确了推进党风廉政建设和反腐败斗争的着力重点。“四种形态”面向全体党员、干部和党组织，既要挺纪于前，抓早抓小、动辄则咎，又要坚持有贪必肃、有腐必反，各级党委、纪委管党治党的责任更重了。要加强监督检查，突出一个“常”字；要做到动辄则咎，突出一个“早”字；要提高审查时效，突出一个“快”字；要保持高压态势，突出一个“严”字。

三要以实践“四种形态”推进全面从严治党的落实。要在全面、从严上下功夫，增强政治意识。要坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，注重学习教育，强化日常监管，盯紧节日节点，防止“四风”反弹。要在真抓、实干上下功夫，增强大局意识。科学划分责任界限，形成责任清单，做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担；要把主体责任意识教育作为高校各种培训的重要内容；要强化“一把手”责任担当。要在领导、支持纪委工作上下功夫，增强核心意识。要加强对纪委工作的领导，做到同部署、同落实；要率先垂范、严格自律，管好班子、带好队伍；要支持纪检监察部门依纪依规开展纪律审查。要在选准、用好干部上下功夫，增强看齐意识。坚持选人用人标准和程序，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题；要严管理干部，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。

叶翠萍总结指出，各高校在汇报中总结、查找了落实监督执纪“四种形态”、加强基层党风廉政建设工作中的特点、经验中的亮点、实践中的难点，通过交流学习，必将进一步推动全面从严治党主体责任在高校的贯彻落实。

叶翠萍强调，要把会议精神传达好、学习好，切实推进全面从严治党主体责任的落实；要在理解“四种形态”内涵和抓落实上下功夫，提高把握政策的能力，防止对“四种形态”的误解和对处置方式的误处；要运用好批评和自我批评的武器，以把握和运用好第一种形态为重点，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；要抓早抓小、动辄则咎，加强日常教育管理，真正把纪律和规矩挺在前面。

云南大学 校长林文勋、党委副书记张昌山、纪委书记陆琴雯及党委组织部相关负责人，其他在昆高校党委书记、纪委书记和党委组织部部长，省纪委宣传部、省纪委法规室、省纪委研究室、省纪委四室及省委高校工委纪检监察室相关负责人等参加了会议。

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