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习近平总书记在论述人才工作时指出，“要坚持和完善党管人才原则，切实改进党管人才方法，真正做到解放人才、发展人才、用好用活人才。”在全面推进依法治国的背景下，必须遵循人才资源开发和使用规律，更加注重运用法律手段推进人才工作，不断完善党管人才的法治保障。

完善党管人才的法治保障，既是创新人才管理体制、管理方式，推进人才管理工作科学化、规范化的必然要求，也是深入实施人才强国战略、全面推进依法治国进程的题中应有之意。从目前我国人才工作法制建设状况来看，人才立法缺失、层次不高，人才工作仍主要依靠政策文件来开展，这不仅严重制约了人才工作的科学发展，也不利于充分调动各方面人才的积极性。

完善党管人才的法治保障，就必须加大人才工作立法力度，建立健全涵盖人才培养、吸引、使用等各个环节的人才法律法规，推进人才工作的科学化、规范化、法制化；在社会主义市场经济条件下和全面深化改革背景下，完善促进人才资源整合、流动、激励等各个层面的法律法规，打破机关、企事业单位等各类人才之间的身份壁垒，突破人才流动中的地区、部门、城乡、身份等传统障碍，形成有利于人才有序流动和健康发展的法治环境，使各类人才在更为广阔的天地中发挥自己的聪明才智。

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