王辉耀:走“差异化”战略 出台“国际人才计划”
信息来源:南方日报 | 作者:shuobojob | 时间:2014-12-09 16:48
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中国与全球化研究中心主任,中国欧美同学会副会长,人社部中国人才研究会副会长,中组部国际人才战略研究专家组组长,商务部中国国际经济合作学会副会长,九三学社中央经济委员会副主任,统战部中华海外联谊会理事,北京市政协顾问。先后兼任过加拿大西安大略大学、北京大学、中国政法大学、中国农业大学、西安交通大学、广东外语外贸大学、哈工大等多家大学客座教授,哈佛大学肯尼迪学院高级研究员,加拿大亚太基金会高级研究员。
差异化战略助推人才来莞
王辉耀说,东莞要实现人才的差异化战略,多建技术学院、技工学院,产业的发展要瞄准大数据的发展、养老产业的发展、办好国际中小学知名学校和发挥东莞展览的优势,打造好东莞名片。
“差异化”是王辉耀建议的核心。他说,在全国都在热衷于“****”的时候,东莞可以出台一个资深国际人才计划。人才不仅瞄准55岁以上的人才,也应该引进55至75岁这一年龄段人才。这个年龄段的人才衣食无忧、养老金丰厚,子女上大学后无太多后顾之忧,容易流动,东莞可聘请他们当顾问、兼职教授、客座专家。
他更提醒东莞不要盲目地追踪全国各地都盯着的人才,特别是港澳台人才。“改革开放初期港澳台人才帮助东莞建成东莞制造的基础上,新时期再把另外一批创造业、服务业人才吸引过来,再助推东莞创造。”
过去,东莞制造得益于低端劳动力的流动。未来,东莞可以考虑吸引上百万中高端人才来莞,甚至吸引全球人才来莞,这是东莞需要做的一个重大战略转型。
王耀辉建议东莞可以争取国家人才签证的有关便利,出台东莞的绿卡政策,特别是为港澳台人才提供更大便利和优惠,打造东莞的人才特区等。此外,深圳有高科技人才会,广州有留学生交流会,东莞可以考虑举办一个珠三角国际人才论坛,利用这个平台把东莞吸引人才的声音放大,把各方面的优势宣传出去。
科研技术打造“智力之城”
王辉耀说,东莞成功的经验应不断完善和推广。东莞有松山湖、华中科技大学工研院等独创,可以继续引进全国科技、理工甚至世界的科研院。这种模型、典范和案例可多建,对整个东莞制造的提升、东莞向世界水平的发展会产生巨大的帮助。同时,东莞要建技术学院、技工学院,包括制造业的高水平学院。如果东莞有8—10个优秀的学院支撑东莞制造,那东莞就能真正成为制造业名城,而不再是一般的组装、低端生产。
他举例说,德国制造享誉全球,其70%的高等教育都集中在技工、技术的教育上。因此东莞不一定要建大而全的纯研究学院,而应该多建技工和制造业的高等院校。东莞还可以吸引国际办学到东莞,开办特殊学院吸引海外留学生。未来,来华留学会成为一个新的增长点。
配套建设打造“宜居东莞”
王辉耀建议,东莞产业的发展要瞄准大数据发展、养老产业发展、办好国际中小学知名学校和发挥东莞展览的优势。大数据产业有巨大的增长潜力,全球制造业的大数据应予以重视。东莞可以支持大数据的发展,从大数据的分析、收集、整理、制作方面着手,成为港澳台大数据的后台。
医疗、社保等配套环境是人才落户考虑的重要因素之一。面对人口老年化、未富先老的问题,王辉耀建议,东莞可适当发展一批卫生医疗养老产业。中国未来有巨大养老业的转移,卫生医疗产业涉及养老,而且卫生医疗养老都是无烟的、生态的健康领域。东莞拥有很好的气候环境,可建立几所一流的医院,抓住国家放宽外资办院的机遇,打造珠三角医疗基地。
在城市格局方面,他表示,东莞的城市格局很有特点,面积虽大但分化为不同的小城镇,规划好了就像生活在一个大花园里。办医院可以把老年人吸引来,想把中年人、青年人吸引过来,就要办好学校。他说,“我们调查发现,国外人士及‘海龟’回来发展最重要的原因就是小孩能上学”。东莞可以到国际上吸引几个好的办学机构来莞,办几所知名的国际学校甚至全外语教学的国际学校,办好国际学校对吸引人才到东莞来至关重要。此外,东莞有很多展览馆,应该大力办国际会展,把东莞展馆的优势充分利用,使东莞成为行业会展中全球制造业会展中心。
对话
如何打造“人才东莞”
记者:近年来,东莞为打造“人才东莞”,出台了一系列利好政策。在实施过程中,需要注意什么细节,才能使这些政策真正成为人才的吸金石?
王辉耀:针对刚刚在会上所讲的,我想再补充一些细节。“人才东莞”需要从五方面进一步加强。一是人才需要实施差异化战略。东莞可以通过吸引资深专家等到东莞养老,落户于此,无形中为东莞带来丰富的智力资源及人脉资源。二是打造人才宜居环境,生态良好,教育先进,例如可建设质量较好的国际性学校。三是东莞需要更多的科研平台,人才载体,让人才有地方去。东莞应更多地复制推广松山湖科研院建设方式,把好的大学都吸引到东莞来建科研院。四是中外合作办学,建立更多的技工类院校。五是打造东莞“人才文化”,让大家知道东莞不仅是打工城市,也是人才聚集城市。还可突出东莞的地方文化,东莞的香港人、东莞的四川人等,营造东莞海纳百川的良好氛围。
记者:目前东莞830万常住人口中,非户籍人口达640万。东莞在新型城镇化过程中,应如何实现“人的城镇化”?
王辉耀:东莞应向成为全国城镇化典范的方向努力。在城镇化的过程中,东莞能不能使这640万人成为户籍人口,为全国城镇化提供可复制借鉴的模式,这是需要思考的。东莞应通过提升教育、医疗等水平,把人留住。同时,要避免成为单纯的“人才培训学校”,规避人才流失风险。
在这方面,东莞不能“两张皮”,普通打工者干了5年之后也是熟练的技工,他们应该享受到相应的福利,甚至是子女教育方面也要有一定的支持。这样的话,这批打工者乃至于他们的下一代,就能真正地落户东莞,扎根东莞。同时,我们也要考虑到东莞的社会容量问题。因此,需要设定门槛或标准,如满足一定年限才能入户。总而言之,在城镇化过程中,东莞要拿出魄力。
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