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国以才立，业以才兴。千秋基业，人才为先。人才在经济社会发展中所起的重要作用，在当代中国显得越来越突出。过去一年，我国人才队伍建设工作阔步前进，队伍规模日益壮大，政策措施趋于完善，管理服务不断创新，整体素质稳步提高，在推动创新型国家建设、服务经济社会发展等方面发挥了积极重要的作用。

创新政策 开辟引才“航道”

2014年初，江西省科学院应用化学研究所迎来了一位挂职“智囊”——中科院“百人计划”入选者、博士生导师宋卫国。宋卫国的任务是领衔所里的创新团队，对高效节能环保催化材料和吸附剂进行重点攻关。尽管挂职时间不长，但宋卫国始终与团队成员特别是几名年轻科研人员保持联系。在他的指导和帮助下，团队中有两位年轻博士获得国家级课题，并联系了珠海吸附剂相关企业，转化成科研成果。

坚持“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来，不求形式、但求实效”的理念，江西省科学院大力加强柔性引进高层次人才，巧借外“智”带动发展。近3年来，已有10名35岁以下的年轻科研人员获得国家级项目或课题。

过去一年，人才政策创新稳步推进，助推人才发展体制机制改革迈出坚实步伐。如国有企事业单位人才股权期权激励机制的有益探索，有序推进了人才管理改革试验区建设；扩大签证和永久居留证受益范围，为外籍高层次引进人才提供了签证及居留便利。

“到寿光工作，就是因为这里的人才政策吸引了我。”入选第一批寿光“双百计划”的德国人彼得说。到寿光以来，他带领寿光富康制药有限公司新药研发团队，获得发明专利23项，自主研发的曲司氯铵胶囊填补了国内空白。2014年，彼得个人成功入选国家“外专****”特聘专家，团队入选“泰山学者蓝色产业领军人才团队支撑计划”。

在中央组织部着手起草深化人才发展体制机制改革意见，不断推动人才培养、评价、流动、激励机制改革的同时，各部门院所也拿出改革勇气和智慧：财政部、科技部等部门启动事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点工作，探索国有企事业单位人才股权和分红激励改革；人力资源和社会保障部完成中小学教师职称制度改革试点工作；教育部推动部分地方本科高校向应用技术类高校转型；中科院制定《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》，改革科研活动组织体制和管理机制……

回顾2014年，“****”专家人才潜心科研的步伐从未停歇。国家“****”特聘专家、清华大学生命科学学院院长施一公被瑞典皇家科学院授予爱明诺夫奖；武汉大学水利水电学院“****”专家方国光捧回2014年度全球唯一的约翰·布克奖章；国家“****”专家、迈普董事长袁玉宇及其团队实现了首款生物3D打印产品获批上市；中科院院士、中国科学技术大学副校长潘建伟带领团队首次实现不同颜色独立光子间的量子纠缠，将在未来可升级量子网络中发挥重要应用……，以“硕果累累”来形容“****”专家取得的成就并不为过。

2014年，“****”在深入实施中突出“高精尖缺”导向，促进人选规模、结构和质量相统一。“****”项目体系继续拓展，全年安排引进人才生活和科研补助经费12亿元。全年“****”申报5720人，比上年增长24%，其中“****”青年项目申报2241人，比上年增长44%。

人才带动 支撑国家战略

“雨季蓝莓田如何除草？”，“面积较大的蓝莓种植基地需具备小型旋耕机和割灌机……”。在伊春市农研中心试验农场，黑龙江省级著名小浆果专家吴立仁、杜汉军正向技术人员和种植户传授蓝莓除草方法，现场演示、讲解蓝莓修剪的原则、方法及应注意的问题。这场由人社部支持、黑龙江省人社厅主办的“2014年万名专家服务基层暨黑龙江省专家伊春智力行”活动在伊春市启动，12位省内食用菌、农业、种植、木材加工和医疗等领域高级专家共为基层单位解决技术难题33项,举办专题讲座5场，培训专业技术人员150余人。

2014年，在出台支持东北振兴若干重大政策举措的背景下，“哈下腰”干事的风气正在搅热中国这只雄鸡的东北角。这种氛围的形成，其中重要原因得益于人才带动。

随着“择天下英才而用之”的战略举措深入实施，广大专家人才在突破关键技术、带动新兴学科等方面发挥重要作用，特别是在第四代核电站建设、空间站机械臂研制、量子通信、铁基超导和超高纯钛材料研制等方面取得重大成就，有效提升了我国核心竞争力。

一年来，围绕中央关于促进区域协调发展一系列重大决策部署，国家不断加大人才政策和项目统筹力度，为西部等地区加快发展提供人才智力支持。在强化人才支持政策保障方面，国家发展改革委在编制“一带一路”建设战略规划中专设“强化人才支撑”一节，提出人才支持具体措施；在加大人才项目落实力度方面，有关部门深入实施“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”，选派教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者10.21万人。在规范人才项目实施方面，中央组织部、教育部等部门联合印发《“西部之光”访问学者培养管理办法》，推动人才服务西部工作走上制度化、规范化轨道。

群英荟萃 打造技能强国

“千个水箱无泄漏，万个焊缝无缺陷。”当一辆辆电力动车组风驰电掣、平安抵达终点时，吉林省长春轨道客车股份有限公司电焊工、高级技师谢元立的职业自豪感油然而生。从一个后悔自己当初没有好好上学只能进厂当工人的技校毕业生，到中国高速动车组研发制造领军企业的现代焊接加工技术资深专家，谢元立迎来了人生最出彩的时刻。

2014年，我国人才工作坚持高端引领、整体开发，以高层次创新型人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。培养创新型科技人才方面，科技部深入实施创新人才推进计划，中科院建立特聘研究员计划，加快高层次创新型人才培养。在培育高技能人才方面，人力资源和社会保障部深入实施高技能人才振兴计划，新建80个国家级高技能人才培训基地和100个技能大师工作室。

此外，各类人才队伍建设不断取得新成效，呈现协调推进态势。国资委实施企业经营管理人才素质提升工程，全年培养近800名中高级管理人员；工业和信息化部实施中小企业银河培训工程，全年培训50多万人；人力资源和社会保障部实施专业技术人才知识更新工程，大力表彰全国杰出专业技术人才；农业部大力实施农业科研杰出人才培养计划，培育培训近100万名职业农民和1.2万名农村实用人才带头人、大学生村官；民政部实施社会工作服务和管理人才素质能力提升工程，全年培训社会工作服务人才26万余人、社会组织负责人1.6万人；卫生计生委加强基层人才队伍建设，14.5万名全科医生完成培训转岗。

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