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前不久，记者在采访某所全国重点大学工作的一位老教授时，向他询问这么好的环保科研项目，经费又如此困难，为何不去申请经费、报评国家的科研创新进步奖项？他透露，该项目曾经申请过科研经费支持。有关机构告诉他，这个项目可以给100万元的科研经费，可先决条件是必须先预打50万元到对方指定账户。老教授因担心受骗，就中止申办。言至此，他很无奈地苦笑着摇了摇头。

“充裕的财力是科研的重要基础，但必须恰当地使用，才能调动科研工作者的积极性，有效防止滋生腐败的土壤。”听了上述故事，全国人大代表、湖北省副省长郭生练并没有过于吃惊。

曾经担任过湖北省科技厅厅长多年的郭生练，是一位长期从事科研并管理科技工作的学者、官员。针对目前存在的科研经费个别腐败现象，他表示：

第一类是恶意违规。这里面又细分为两类：一是申报人、中介与项目官员相互配合申请科研经费，若申请成功则按一定比例提取中介费，这种腐败现象比较严重。二是有实力的单位和个人，申报项目和经费过多，分包或委托他人帮忙完成项目，导致有限的科研经费过于集中和使用浪费。

第二类是结构性违规，与过去有关规章制度不完善有关系。比如科研工作人员待遇偏低，科研经费不能用于有工资收入人员的津贴，结余要上缴等。一些人只有通过违规支出或报账套取科研经费，这种现象比较普遍。

产生的原因是什么？郭生练认为：一是工作、生存的大环境所造成。二是管理制度设计不合理，监管工作不到位。

如何才能有效地防止腐败、将有限的科研经费用在刀刃上？郭生练表示：首先，要完善规章制度、健全法制法规、加强监管，对违规者采取零容忍，从严惩处；其次，信息公开、公平竞争，阳光下操作；第三，调整使用方式，如增加稳定支持的力度，采取后补助方式，或者是将科研经费作为一种创业投资基金，以投资、入股的形式支持科技成果转化。

郭生练认为，示范作用也非常重要。在全国政协委员中，科技界、教育界的委员占了很大的比例，都是中国的精英，希望能起到一个表率带头作用。

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