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适应经济社会发展新常态，宁波市围绕“支撑创新驱动、引领转型发展”目标，着力从人才引进的政策环境、服务环境、市场环境等方面入手，倾力打造“人才生态最优市”。

发挥人才政策比较优势

该市以编制人才工作“十三五”规划为契机，着眼突破人才政策分散的现状，通过集成和创新历年来出台的高“含金量”人才发展政策，打造人才发展政策比较优势。

其中，在人才评价发现、流动配置和激励保障机制方面，建立健全“以政府为主导、企业为主体、行业协会参与”的多元化人才评价体系，探索民间艺人、企业能人参与专技人才职业资格认证机制；落实《关于允许高层次科技人才保留事业单位人事关系到企业创新创业实施办法》，鼓励科技人才向一线流动集聚；落实《关于加快推进科技成果转化的若干意见》，探索建立科技人才利益分配机制，加大科技成果转化力度。

在推进人才工作法治化建设方面，该市还出台了人才工作领导小组成员单位职责分工意见，建立健全人才工作权力清单、责任清单，并对现有人才工作规范性文件进行清理，确保各项人才政策全面兑现落实。

深化拓展人才服务链

科技成果走出实验室、走向市场的这段路，是一个充满风险的“死亡之谷”，往往也是很多科创企业成长周期的瓶颈之地。

着眼于进一步强化“妈妈式”服务，宁波市还探索规范高层次人才创业创新服务联盟运行机制，建立创业创新服务信息系统，健全市领导联系高层次人才制度，为高层次人才创业企业配备助创专员，帮助解决创业创新中的实际困难。

资金、技术、人才、政策……为了解决好科创企业发展中的几大类要素难题，该市积极搭建“才·富”对接平台，筹建海（内）外人才技术项目库、民营企业技术需求库、民营资本（风险投资）项目投资需求库，探索以众筹模式成立民营资本人才项目投资基金，建立“才·富”合作公社，定期开展对接活动，实现科创大赛人才与企业家帮带对接、企业技术攻关难题与人才智力对接、人才创业创新优势与民营企业资本优势对接、科创企业产品与政府公共采购对接等“四个对接”。

在市场化配置上下功夫

围绕市场育才，宁波市实施院士专家高端科技智力集聚工程，支持企事业单位建设院士工作站等科技智库，构建社会化、市场化的引智育才机制；深入开展院士专家宁波行活动，柔性引进院士及团队，主动承接院士创新成果，拓宽高端智力合作领域。

同时，该市还在人才市场化配置上下功夫。依托江东和北仑两大省级人力资源服务产业园，积极探索中介引才方式，推进中国宁波人才市场产业孵化基地建设，打造本土化人力资源服务产业链平台。

立足于宁波民营经济较为发达的优势，该市还将出台专项政策，强化企业引才用才主体作用的发挥。

加快创业创新平台建设

新的一年，宁波市将聚力突破人才创业创新平台能级不足制约，提升平台高新内涵。

当前宁波新材料科技城已初见规模。下一步，该市将合力推进新材料国际创新中心、大学创新园、新材料（国际）创业社区等人才发展平台建设，特别是将启动海洋生态科技城建设，力争与新材料科技城形成“双子星座”。

在继续推动浙江“****”余姚产业园建设的同时，宁波市正在积极筹建宁波“****”生命健康（宁海）产业园。对一些重大人才引育创新平台，将探索建立季度会商推进机制，及时帮助破解发展难题，加快形成新材料初创产业园、先进制造创新中心、海洋材料应用创新中心等“一园两平台”发展新格局。

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