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如何将科技人才从高校院所的“象牙塔”请进基层发展的“试炼场”？一个仅有37万人口的苏北小县城——江苏金湖县，借力“外脑智库”，充分发挥“科技镇长团”作用，为新常态下县域经济发展写下了浓墨重彩的一笔。

“‘科技镇长团’充分发挥链接高校、地方和企业的桥梁纽带作用，改变了产学研合作存在的‘若即若离’现象，把校地和校企紧紧‘粘贴’在一起，助推了县域经济的快速发展。”今年1月30日，金湖县作为苏北县级城市首家成功承办全省科技镇长团工作座谈会。会上，金湖县委书记肖进方如是说。

挖渠引水，为地方发展解难题

由江苏省农业机械管理局副科长挂职为金湖县农机局副局长、闵桥镇副镇长的陶雷，任职后的第一件事，就是与该县农机局的工作人员一道调研走访，对全县农机情况进行调查摸底。

荷藕产业是金湖县的特色产业。当陶雷看到农民采藕时还是用原始的人工挖藕，人很劳累不说，工作效率还极其低下，便萌生了为农民发明一种机械化挖藕设备的想法。于是他找来了“科技镇长团”中另外两名成员，牵头组成了一个三人开发小组，并与金湖金龙祥渔业设备有限公司合作进行开发，经过半年的努力和几百次攻关，终于成功研制出挖藕机。目前，已申请发明专利并批量生产，大大提高了挖藕的质量及效率，受到了广大荷藕种植户的欢迎。

在项目申报方面，“科技镇长团”利用后方院校的技术力量和纵向、横向争取的方式，帮助企业建立博士后科研工作站、研究生工作站、工程技术研究中心和高新企业等15个，新建仪器仪表孵化器室40平方米。“科技镇长团”还为企业和地方政府引进先进、适用技术15项，帮助企业申请挖藕机、秸秆打捆机等发明、实用新型专利38件。2014年，在科技镇长团队的携手努力下，该县成功申报并获批省重大科技成果转化项目3个，占全市的四分之三。

攀亲联姻，为产业升级注活力

由于“科技镇长团”成员熟悉高校的优势学科和科技资源，能够准确地找到产学研合作的结合点，从而有效实现了高校和企业的“优势叠加”。

去年以来，他们促成40多家企业与20多家高校院所建立产学研合作关系，通过合作让该领域的优秀人才为该县所用。其中，常州大学与金石集团在深海石油装备开发方面开展产学研合作；扬州大学与小铁人机床公司围绕数控车床和工业机械人研发开展合作；吉林大学与华天通科技在纳米新材料开发与应用方面开展合作，共建研究院；哈尔滨工业大学与苏仪集团合作共建计量仪器设备联合实验室；南京林业大学与金湖金龙祥渔业设备有限公司开展农业机械开发合作，目前正在筹建水产品机械化作业研究中心。通过“借鸡下蛋”“借梯上楼”“借船出海”等多种形式的产学研合作，提高了企业的自主创新能力，增强了核心竞争力，为产业转型升级注入了新鲜的活力。

借智补脑，为工业突破添后劲

挂职期间，按照“挂职在点上、服务在面上”的要求，实行“一人双任多挂”，即每名团员既担任乡镇党政副职，又兼任县直相关部门职务，同时要求团员每人至少挂钩联系一个骨干企业、一个重大科技项目、一个科研载体、一个产学研合作项目，并协助县委、县政府实施“荷都人才集聚计划”，他们成为该县科技人才工作的得力参谋和助手。

围绕新兴产业培育壮大、传统产业改造提升和企业创新发展的要求，“科技镇长团”帮助金石集团、爱特福、红光仪表等多家企业外聘100多位国内外知名专家教授作为技术顾问、咨询专家，帮助企业解决了一系列关键性、尖端性技术难题；组织开展“百家企业高校行”“海外留学生金湖行”“中科院南京分院科技对接”等活动，并取得了丰硕成果：引进国家“****”3名、创新团队6个、高层次人才160余人，申报入选省“双创计划”11人、“博士计划”4人、“苏北计划”85人；运用高校、科研院所的培训能力和条件，组织相关工业、农业一线技术人员培训，提升服务能力，培养了专业性人才68人。

目前，金湖县已在苏北首家实现“科技镇长团”成员乡镇全覆盖，团员涵盖该县产业发展急需的仪表及自动化控制、石油机械、生物医药、生态农业等领域。“科技镇长团在金湖干部眼里，是科技与产业发展的‘参谋长’；在企业家眼里，更是‘指导员’，许多乡镇、企业都主动找他们……”金湖县委常委、组织部长刘玉春深有感触地说。

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