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近日，《南方都市报》盘点了深圳市7年以来，在“商仕”之间进行角色大转换的14个重要干部和企业人士，认为深圳党政部门和国企、事业单位乃至民营企业之间人才互相流转的趋势日趋明显。此报道一出，引发人们对“由商入仕”的问题的关注和讨论。

众所周知，全面深化改革需要发现培养、跟踪储备一批复合型和专业化的优秀干部人才队伍。从当前的情况来看，干部人才主要集中在两大领域。一方面，在市场经济的大潮中，造就了一大批懂经营、善管理的“弄潮儿”，包括国有企业的管理人员以及非公有制经济组织、新社会组织、自由职业者中的人才，但他们由于受到体制和身份限制，难以进入党政干部队伍。另一方面，在市场配置起决定作用的大背景下，虽然有市场调节这只无形的手发挥作用，但也离不开政府调控这只有形的手，这就需要在市场经济的大熔炉里，培养和锻造一支政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于领导改革的党政干部来做推动发展的“行家里手”。

在现实工作中，人们常常把党政机关的干部看成是体制内的人，而把企业经营人员看成是体制外的人。在大部分地区、大部分时候，党政机关与企业单位之间干部交流渠道不够通畅，管理体制具有不兼容性，泾渭分明，互相“封闭式”运行，常常是“井水不犯河水”，两者是“老死不相往来”。甚至连公开考试、竞争性选拔党政干部时，也没有把企业单位经营管理人员纳入进来，采取拒之门外的态度。

古人说得好：“流水不腐，户枢不蠹”。畅通体制内外人才的流动渠道，不仅对干部和人才自身来说，是全方位提高素质的重要渠道，也是实现党政机关与企业单位互通有无、实现各项事业互动双赢的重要途径。这就要求深化干部人事制度改革，突破体制“壁垒”和编制“禁锢”，打破干部部门化“坚冰”，探索干部跨条块、跨领域、跨层级交流的新举措。对体制外的优秀人才，通过推行直接引进、竞争选拔、公开招聘等办法，畅通进入体制内的渠道；对体制内的干部，探索交流任职、下派挂职、跟班实习等方法，鼓励党政机关干部向企事业单位流动，实现公务员、事业干部、企业人员之间交流任职的常态化、制度化。

择天下英才而用之，前提是要盘活用好现有人才。从广义上来看，无论是党政机关干部，还是企事业单位以及各类社会组织的人才，都在党管人才的“大池子”里，都是全面建成小康的重要力量。只有进一步拓宽选人用人视野，打通体制内外人才流动的“双向道”，构建各类人才互通的“立交桥” ，让体制内外人才的流动成为一种新常态，才能激活整个干部人才队伍“一池春水”，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类干部人才都有施展才华的广阔天地，为推进“四个全面”战略布局提供坚强的组织保证和人才支撑。

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