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本报贵阳讯 （通讯员 黔才）2013年以来，贵州省先后出台《高层次人才引进绿色通道实施办法（试行）》《高层次创新型人才遴选培养实施办法（试行）》和《加强科技创新加快科技进步奖励补助办法实施细则（暂行）》等一系列政策措施，建立了全省人才政策体系。今年以来，该省又陆续出台《支持贵州科学院贵州省农科院深化科研体制改革试点推进科技创新和成果转化八条措施（试行）》《众创空间遴选和管理办法（试行）》等具体措施，全面推进大众创业、万众创新。

依托产业发展，拓展众创空间。近年来，贵州大力发展大数据信息产业、大健康新医药产业、现代山地高效农业、文化旅游业、新型建筑建材业、金融业等新兴产业和支撑产业。如贵阳市积极抢抓历史机遇，于2015年1月出台《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》，对大数据产业创新创业团队或初创企业，最高可获500万元创业启动资金；对进行大数据成果转化应用的企业或团队，最高可获200万元资助；对自主创新效果比较显著的，分层次给予1至100万元的奖励。发挥园区优势，搭建众创平台。该省重点打造100个产业园区，引导事业单位工作人员、专业技术人员到园区创办、领办非公有制企业，从事技术转让、开发、咨询、服务和合作等工作。2015年5月，六盘水市成立了民间低成本创业孵化平台虔龙创客，统筹社会各界创业力量，着力孵化创新成果。帮助企业发展，支持创新创业。先后制定出台了《科技创新券管理办法（试行）》和《众创空间遴选和管理办法（试行）》，2015年预计发放科技创新券4000万元，对订立技术合同并经过认定登记的科技创新活动的企业给予补助，推动以企业为主体的创新体系建设；经备案的众创空间，纳入省级科技企业孵化器管理，以后补助方式给予100万元能力建设支持。对获得国家认定支持的众创空间，以后补助方式按最高不超过国家支持额度的50%给予匹配支持，并给予服务绩效、服务要素、金融相应补助。

依托计划（项目），示范带动创新创业。该省实施“百千万人才引进计划”，大力引进产业发展急需紧缺的高层次领军人才100名左右、创新创业人才1000名左右、专业技术人才10000名左右，形成一批具有核心竞争力的创新创业人才团队和人才集群。目前，首批已引进“百人领军人才”14名，“千人创新创业人才”16名。实施“黔归人才计划”，通过贵州驻外行业协会、办事机构、学习挂职人员等，积极对接联系，诚恳邀请国（境）外、省外黔籍（包括在贵州工作、学习或生活过，以及与贵州有密切联系的人士）各类优秀人才回黔创新创业。

在培养提升创新创业人才能力方面，该省实施“高层次创新型人才遴选培养计划”，分“十百千”三个层次有针对性地培养造就一批相关专业领域的高层次创新型人才。力争10名左右顶尖人才成长为“两院”院士等国家级人才，力争100名左右拔尖人才成长为在本研究领域有较大或持续影响的领军人才，力争1000名左右学术技术骨干成长为省内相关领域的学术技术带头人。实施“优秀青年科技人才培养计划”，目前，已选拔出10批共266名45周岁以下优秀青年科技人才培养对象。建设科技创新人才团队。设立贵州省科技创新人才团队专项资金，2008年以来，已选拔建设7批共123个科技创新人才团队，投入近3000万元用于资助人才团队建设。

激励帮扶，着力吸引聚集人才创新创业。贵州省省市县各级政府分别按不低于每年一般性财政预算收入的3%设立人才发展专项资金，为创新创业保驾护航。鼓励科研人员通过技术转让、技术服务、技术入股、领办创办科技型企业等形式转化科技成果，在本单位创新和转化成果所得收益，扣除直接成本后，可按高于60%的比例由其团队自主分配。对于科技领军型创业人才创办的企业以知识产权等无形资产入股的，折算比例可达50%～70%。在所在单位保留基本待遇的同时，可带着科研成果到企业、园区、农村基层开展创新合作或创办企业。对“高层次创新型人才遴选培养计划”入选者，分层次给予10万至150万元不等的创新创业培养经费资助，并在选聘导师团队、研修机构，培育研发团队、搭建科研平台，申报或领衔科研项目，人才评选、职称评审等方面给予倾斜支持。对在国内外某一领域具有较大影响，研究成果达到国际国内先进水平的高层次领军人才，授予贵州省核心专家荣誉称号；对在省内外某一领域具有较大影响，研究成果达到省内领先水平或工作业绩突出，业内认可度较高，经评选由省委、省政府命名的学术技术带头人，授予贵州省省管专家荣誉称号。目前，已授予省核心专家称号66人、省管专家称号749人。对作出突出贡献的科技人员由省委、省政府授予“黔灵科技贡献奖”称号，并给予100万元鼓励。对入选“百人领军人才”和“千人创新创业人才”的，前3年分别奖励资金200万元和100万元。对在重大创新及成果转化项目、知识产权创造及应用、高新技术企业引进及培育、产业园区发展、公共服务平台建设及引进、科研机构及科技中介服务机构建设等方面均给予一定的奖励补助，最高可达3000万元。

此外，贵州省还实行人才“绿卡”服务制度，为人才提供“1+10”高效便捷服务，帮助解决户籍、住房、经费资助、家属就业、子女入学及保险、就医、职称评聘、出入境等一系列问题，着力解除人才后顾之忧。

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