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近日召开的长安镇人才工作会议出台了“1+10”系列人才政策，长安镇力争用五年左右的时间，共投入近3亿元，引进和培育一批高素质的技能型、管理型和创新型人才。

记者了解到，此次长安镇出台的“1+10”系列人才政策，包括一个意见和十个方案。涉及“优才卡”制度、企业人才培养、促进农村居民就业创业奖励、民办学校引进人才等方案。其目的是在未来5年内，通过加大创新型人才引进补助力度及引才引智奖励，引进和培育一批企业、文化艺术、教育、社会工作和党政等多个领域的优秀人才，实现全镇人才总量平均增幅达8%以上，到2020年人才总量占全镇常住人口25%以上。 南方日报记者 何明强 通讯员 李俊

1.目标

人才总量占常住人口25%“长安镇在人才建设方面呈现出人才总量稳步增加、人才培养和引进不断加强、人才发展环境日益优化的特点。”长安镇负责人才引进的相关人士说，特别是国家模具检验中心落户长安，建立2个博士后科研工作站、1个省院士专家企业工作站，这些平台促进了人才集聚，为各类人才提供了施展才华的空间。

记者从《关于进一步加强人才工作的实施意见》获悉，长安镇将在未来5年内通过加大创新型人才引进补助力度、完善柔性引才引智奖励、鼓励企业储备技术人才、推动企业博士后科研工作站建设、开展教育高级人才引进计划和文化艺术人才引进计划，来达到引进和培育一批企业、文化艺术、教育、社会工作和党政等多个领域优秀人才的目的，以促使长安镇人才队伍数量、质量、结构等方面明显提升优化，努力实现全镇人才总量平均增幅达8%以上，到2020年人才总量占全镇常住人口25%以上，中高级人才占人才总量15%以上，全镇人才结构基本适应长安镇经济社会发展需要。

2.措施

做好外部环境服务工作

良好的环境，与创新创业人才的成长密切相关。长安镇“1+10”人才计划提到如何营造有利于创新创业人才涌现和聚集的良好环境、培养吸引优秀人才服务长安经济社会发展的问题，系列方案从四个方面做好人才外部环境的服务工作。

首先是健全人才服务体系，通过不断强化人才市场的公共服务职能，加快培育规范的人才中介市场，鼓励民间资本投资举办人才中介服务组织，吸引信誉度高、高端服务能力强的人才猎头公司和人才培训中介机构落户长安镇，完善劳动监察和法律援助服务，保障人才合法权益。

其次是做好人才子女教育服务。引进的具有博士以上学历或高级职称的人才，其子女义务教育阶段可参照本人意愿，安排入读本镇公办学校；对其他引进人才的子女，按就近属地的原则，予以优先安排；对取得“优才卡”的人才，其子女在义务教育的起始年级阶段（不含插班），可优先安排入读镇公办小学、初中或给予6000元、学年的民办学位补贴。

再次是拓展引进人才住房保障途径，继续规划建设人才公寓，完善优秀人才享受人才公寓制度，切实营造良好的留才环境。在人才公寓不能满足需求时，按照“优才卡”制度给予人才购房补贴，按照《东莞市特色人才住房补贴申领实施细则》给予人才“租房补贴”和“购房补贴”。

最后是鼓励高层次人才参政议政，实行镇领导联系高层次人才制度，定期走访高素质人才、有突出贡献人才。发挥高级人才联谊会服务平台、人才代表座谈会平台作用，进一步提高高层次人才在党代表、人大代表候选人中的比例，充分发挥人才在重大决策中参政议政作用。

3.特色“优才卡”打破户籍界限

此次系列措施中，长安镇“优才卡”制度再次获得确认，未来，长安镇每年将向所需的人群发放“优才卡”，让优秀人才享受当地户籍人口的权利，此举打破了户籍界限，通过向符合条件的社会各界外来人员发“优才卡”，推动外来人口市民化。

《长安镇优才卡制度实施方案》去年正式实施，长安镇政府向符合条件的外来人员发放“优才卡”，使其可凭“优才卡”享受子女入学教育、医疗、住房优惠、就业、投资创业、文化、政治待遇、户籍、退休托管、公共交通等方面的公共服务和优惠与政策，着力解决人才的后顾之忧。

数据显示，自去年4月1日正式接受申请“优才卡”以来，长安人力资源分局收到近800名优秀人才提交的申请资料。共有788名企业员工进行“优才卡”发放抽签，其中，412人中签，获得“企业推荐型”“优才卡”发放资格，另外，投资纳税型和学术技能型符合人才有58名优秀人才获发“优才卡”。

长安镇当地玩具企业美泰场厂长告诉记者，优才卡实施后，厂里面不少管理层申请获得通过，此举提升了企业人才的归属感。这样也扩大人才共同建设长安的参与度，让更多的人才留着长安，扎根长安。

“1+10”系列人才政策

一个意见

《关于进一步加强人才工作的实施意见》

十个方案“优才卡”制度

企业人才培养

促进农村居民就业创业奖励

民办学校引进人才

领导干部联系高层次人才工作

创建“长安员工大学”

人才驿站建设“万名社会建设人才培训工程”

长安镇人民政府（长安新区管委会）顾问管理

教育系统优秀人才队伍建设

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