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尹蔚民部长在全国人力资源和社会保障工作会议上指出，要“以迈进人才强国行列为目标，更加注重高层次和高技能人才队伍建设”。实现全面建成小康社会的宏伟目标，关键在人。全面贯彻全国人力资源社会保障工作会议精神，必须从山东实际出发，聚焦经济社会发展大局对人才的需求，围绕实施人才强省战略和创新驱动战略，突出“高精尖缺”，盘活人才存量，做大人才增量，大力加强人才队伍建设，切实增强人才的支撑引领作用。

更加注重激发人才活力，大力推进人才体制机制改革创新。体制机制性矛盾是制约人才发展的最大瓶颈，也是最难啃的硬骨头。必须加大改革创新力度，努力破除制约人才成长和发挥作用的体制机制障碍，最大限度释放人才创新创造活力。要大力推进人才管理改革试验区建设，打造一批人才区域发展高地，积累经验后逐步在全省推开。加快出台推进人才国际化的意见，建立符合国际规则、国际惯例的人才发展体制机制、政策措施和服务模式。鼓励科研人员在事业单位和企业之间兼职流动，支持高等学校和科研院所科研人员带着科研项目和成果到企业开展创新工作或创办企业。全面实施中职和技工学校教师职称制度改革，建立全省技工院校评估体系，深化科研机构职称制度改革，完善基层卫生专业技术人员职称评审制度。制定进一步加强高技能人才工作的意见，完善提高技术工人待遇措施，推广技能等级同大城市落户挂钩的做法。

更加注重高端引领，加强“两高”人才队伍建设。人才是创新发展的根基，创新驱动实质上是人才驱动。必须服务于创新发展，大规模开发培养高层次、高技能人才，带动整体人才队伍不断发展壮大。坚持以经济社会发展需求为导向，围绕产业链、科技链打造人才链，实施重大人才工程，培养、引进一批突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才。积极培养博士后青年人才，充分发挥其创新创业生力军作用。研究制定加强全省技工院校国际交流与合作工作意见，探索技能人才培养新模式，推动技工院校与职业院校“双证互通”。加快技工院校转型，提高专业化、市场化、国际化水平。

更加注重“走出去”，加大引进国外人才智力工作力度。开放发展首先是人才工作的开放发展。当前，人才全球化、人才加快流动趋势凸显。必须抓住世界经济减速提供的“人才抄底”机会，积极适应“人才双向流动”特点和规律，大力引进海外高层次人才。制定出台进一步加强引进外国人才工作的意见，创新外国人才管理体制，推进各级引智试验区和基地等载体建设。深入实施“外专****”等外国专家项目，完善外国专家建言工作机制。加强省国际人才交流协会和海外人才联络处建设，探索建立海外培训基地。加大留学人员工作力度，推进留学人员创业园建设，举办第九届“海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会”，大力吸引海内外高层次人才和团队来鲁创新创业。

更加注重精准服务，打造人才服务载体和品牌。人才服务优势是人才竞争优势的重要组成部分。要进一步更新观念，转变政府职能，畅通引进高层次高技能人才服务绿色通道，为人才发展提供良好环境。制定出台促进人才服务体系建设的意见，将公共服务与社会化服务、一站式服务与个性化服务、面对面服务与网上服务有机结合起来，加快形成人才服务新格局。深入实施《山东省人力资源市场条例》，为人力资源市场加快发展创造良好的法治环境。大力发展人力资源服务业，重点培养一批有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务企业。尽快建立政府购买人力资源公共服务的有效机制，扩大公共服务供给渠道，实现人才服务主体的多元化、社会化，不断提高服务质量和效益。

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