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人才是第一资源，是推动经济社会发展最重要的动力和保证。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，也是拉萨经济社会发展的重要战略机遇期。笔者认为，做好今后一段时期的工作，人才是关键。

要适应新时期人才工作需要，应创新人才管理考核机制。建立健全以用人单位为主题，年度考核与平时考核相结合的人才考核体系，逐步建立人才业绩档案，鼓励用人单位以岗位、项目、任务聘用和人才租赁等方式管理使用人才。建立政府人才管理服务权利清单和责任清单，扩大用人单位在人才配置、科研立项、奖励分配等方面的自主权。创新事业单位编制管理方式。对符合条件的公益二类事业单位逐步实行备案制管理。改进事业单位岗位管理模式，建立动态调整机制。加强专业技术人才聘后管理，对年度考核不合格或不胜任现职工作的，予以解聘后不再续聘。加强对人才的思想政治教育，引导各类人才扎根高原创功立业。

要适应新时期人才工作需要，应切实强化人才培养开发。培养造就高素质党政人才队伍，着眼于完成“十三五”规划，深化干部人事制度改革，注重培养和选拔年轻干部，高层次人才及有基层工作经验的干部，拓宽选人用人渠道，大力实施“领导干部素质提升工程”，可每3年将县处级以上干部轮训一遍，每5年将乡科级干部轮训一遍，提高党政人才科学决策，驾驭全局、处理矛盾、依法办事、发展经济等方面的能力，优化领导班子知识结构和专业结构，提高各级干部专业化水平。加强基层干部队伍建设，用3—5年时间培养一批“双语”熟悉拉萨历史文化和宗教知识，会做群众工作的基层干部。

要适应新时期人才工作需要，应大力引进急需紧缺人才。积极引进高层次和紧缺人才，树立柔性引才观念，不求所有、但求所用，注重发挥引进人才的作用，创造价值。鼓励和吸引更多优秀人才服务拉萨。落实《西藏自治区高层次人才办法（试行）》，对引进的高层次紧缺人才落实好各项优惠待遇。对引进的高层次急需紧缺人才，采取一人一策、一事一议的方式特事特办。

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