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5150引才倍增计划可以说是济南市人才工作的金字招牌，主要面向海内外各领域的高层次人才。该计划涉及组织部、人才服务局、外事侨务办公室等多个部门。外侨办在人才工作中承担着沟通内外、互通有无的重任，是人才工作的重要一环。7月17日，本报记者跟随济南市人才工作领导小组办公室工作人员采访济南市外侨办副巡视员王云国，探寻外侨办如何将“人才新政30条”从纸面推向实际。

140多名人才入选5150计划

济南市自实施5150引才计划和百千万引才工程以来，市外侨办致力于搭建合作平台、助推政策提升、强化服务措施、建立长效机制等四项工作，为华侨归国创业牵线搭桥，推动以华侨华人为主体的海归创新创业群体落户济南。

近年来外侨办连续举办创业投资合作周、海创会、华交会等品牌活动，共引荐海外专业人才4000多人，成为华侨华人走进济南的重要平台。通过形式多样的活动，与国外机构建立长效合作机制，同时与国外60多家华侨专业团体密切合作。在外侨办引进的人才中，共有140多位高层次人才入选5150计划。

除了为海归人员回国创业提供便捷渠道，外侨办还协同多部门解决创业政策瓶颈，推动济南市5150引才计划、居住证暂行办法等系列配套政策出台。截至目前，全市共有海归人员创业企业900家，其中以华侨华人为背景的科技型创业企业占70%以上。由外侨办引进的陈冬岩、李雪琳等5150人才已经成功创业，他们二人创办的企业年销售收入均已突破2000万元，创造了良好的经济效益。

推出“外侨人才工作六条”

“人才新政30条”的出台是济南人才工作历史上具有里程碑意义的事件，对涉及人才工作的许多问题给出指导性意见。但“人才新政30条”毕竟是一个纲领性的文件，对一些具体问题还没有给出明确的操作规范。所以近期济南市人才部门的中心任务就是结合部门实际，制定“人才新政30条”的实施细则。2017年5月26日，“人才新政30条”出台。在不到一个月的时间里，外侨办就拿出了自己的“外侨人才工作六条”。

“外侨人才工作六条”具体包括多渠道宣传济南人才政策、做强“侨梦苑”国字号品牌聚才聚智、建立全市海外人才大数据工程、制定外侨服务人才工作举措，做好招才引智文章和发挥媒体宣传作用。

“侨梦苑”是侨务办引资引智的招牌。今年年初，国务院侨办确定将“侨梦苑”落户在济南，5月4日“侨梦苑”揭牌。“侨梦苑”不仅仅是“园区”，更是帮助华侨华人创新创业圆梦的地方。外侨办将为“侨梦苑”争取更多优惠政策，力促出台《关于推进济南“侨梦苑”建设促进华侨华人创新创业的若干意见》、《关于推进济南“侨梦苑”建设的若干政策》，形成产业吸引、平台聚智、人脉引荐的人才工作格局。

建立全市海外人才大数据工程是外侨办下一步着力要做的工作。“建设海外人才大数据工程就相当于建设一个专家库、人才库，需要哪方面的人才就到库里找。按图索骥，有的放矢，有利于提高工作效率，节省经费和资源。”王云国说。外侨办将结合“人才新政30条”，研究制定产业分布、人才类别、需求数量以及学历能力等方面内容的“人才开发路线图”，建设动态化管理为特征的全市海外人才大数据工程，为全市“四个中心”建设提供有力人才支撑。

提供“店小二”一站式服务

据统计，目前济南籍华侨华人约有20万人。这20万人当中不乏高精尖人才。他们对济南有一种心理上的认同，相较而言更容易引进。外侨办针对这20万名济南籍华侨制定专门的人才服务举措，为他们提供渠道开拓、创业生活全方位服务；对归国华侨实施政策解读、项目论证、租房安家、工商注册、人员招聘、买车办证、资金筹措、银侨对接、调处投诉等多项跟踪服务。协助有关部门高标准打造面向海外华侨华人在内的高端人才居住区，建设国际医院，医疗社保等软件方面与国际接轨，引进开发国际学校，解决引进人才子女就学难题。通过各种措施，为创新创业人才提供“店小二”式的一站式服务。

在搞好硬件建设的同时，外侨办还注意与其他部门合作，搞好软环境建设，营造良好亲商安商发展环境。外侨办与相关职能部门协调，在土地、税费、财政扶持，产业扶持、奖励方面制定更合理、更优惠的侨商投资政策并认真落实，让人才和企业“进得来”“驻得下”“能做大”。尝试设立“创新创业人才奖”，对为济南市做出重大经济科技贡献的海外高层次人才给予奖金奖励。

外侨办根据自身工作内容，发挥因公出国指挥棒作用。有针对性地安排市级、局级重点团组在出访中精准对接人才工作，承担人才引进任务。同时发挥媒体宣传作用，在《人民日报》海外版等国内主流媒体、世界华文主流媒体和友城官方网站撰文推介济南人才新政，还通过驻外使馆、国外友好协会商会等渠道，向国外宣传引进人才，扩大人才新政知晓和受众范围。

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