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6月1日起，《厦门经济特区高新技术产业园区条例》修正案正式施行，《条例》修正案增加了“支持高新区企业和其他组织根据需要引进国内外高层次创新创业人才，市、区有关部门和高新区管理机构应当提供便利”等条款，火炬高新区的人才政策得到进一步完善。

事实上，“政策引领”一直是火炬高新区人才工作的一个重要举措，依托国家“****”和省、市“海纳百川”人才计划，构建起具有火炬特色的“1+5+6”创新创业政策体系，整个政策体系涉及人才项目引进、创业项目扶持、技术创新激励、创新平台搭建、成果转化能力提升等人才创新创业发展各方面，实现人才引育关键环节的全覆盖。如今，火炬高新区已成为厦门市高新技术企业集中度最高、高端人才和科技人员最集聚的产业基地，在地方经济发展中发挥着举足轻重的作用。

起步早

政策先行人才聚集

2009年厦门火炬高新区在全省率先启动引进境外科技创业创新领军人才计划（简称“515”工程），迈出了火炬高新区“人才带动”战略实施的步伐。

当年6月，怀揣多项专利的美国威斯康星麦迪逊大学博士陈少棠在火炬高新区创业园创办了厦门嘉裕德汽车电子科技有限公司，作为首批“515”工程领军人才，陈少棠享受到了“515”工程的多项扶持，企业也因此高速发展，创新产品不断诞生。其研发生产的高性能无刷EPS电机转向控制技术填补了国内空白。2011年，陈少棠成为了火炬高新区培育出的首位国家“****”创业人才，实现了福建省国家

“****”创业人才零的突破。

政策先行，使得火炬高新区逐步成为高端人才聚集高地。5年来，火炬高新区共培育出了4名国家“****”创业人才，占厦门市80%；培育出47名省“百人计划”创新创业人才及41名市“海纳百川”人才计划入选者；63名市“双百计划”创新创业人才落户高新区。高新区高层次创业人才项目落户总数位居厦门市首位。

重创新

招贤纳士不拘一格

光是制定政策还不够，火炬高新区坚持创新思路，把政策用实用活，让人才引进工作更加灵活多元。

“人才+市场”的思路就是高新区人才政策创新求变的一个典型。在创建福建省产业人才聚集基地的过程中，火炬高新区将建立市场化引才育才政策体系，明确市场和企业的引才育才主体作用，把“政府招，专家审”转变为“市场选，企业引”，制定实施企业引进海内外高层次创新人才鼓励政策，支持园区企业按市场机制自主引进紧缺高层次人才，进而提高高新区产业人才“含金量”。

一方面，以市场为主体，挖掘人才潜能；另一方面，充分发挥企业的主体作用，促成人才技术优势和企业市场优势有机结合。高新区支持企业和重大项目自主引才、育才，确保引进人才贴近企业需求，引得来，留得住，用得好。

此外，高新区还将建立多层次多元化人才创新政策体系，根据产业人才的梯次需求，制定实施高技能人才引进计划，促进产业人才队伍结构的合理化。同时在引进和培养人才团队上下功夫，制定实施高层次创新创业人才团队引进培养计划，注重人才团队结构设计，提高人才创新创业的“成功率”。（廖丽萍）

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