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在前不久召开的中央财经领导小组第七次会议上，习近平总书记强调：创新驱动实质上是人才驱动。这一论断深刻阐明了人才与创新之间的关系，进一步明确了人才在我国实施创新驱动发展战略中的重要地位和关键作用。

之所以说创新驱动实质上是人才驱动，主要是因为人才是创新驱动的核心要素和主导力量。在生产力发展的诸多要素中，劳动力是第一要素；在创新驱动的诸多要素中，人才特别是创新人才是核心要素。首先，人才是创新意向的主导者。凡科学发明与创造，最开始都源于创新意向，即一个新的想法、新的观点、新的尝试、新的发现，都来自于人的探索欲望和创新思维。离开人才的创造性思维，一切创新都是无源之水、无本之木。实施创新驱动最终需要激发起人才对未知世界探索欲望和创新激情，充分发挥人才的想象力和创造智慧。其次，人才是创新资源的整合者。人类社会的创新，不仅仅是对未知世界的探索，有许多创新是来自于对创新资源的整合。优秀企业家在这方面表现得尤其突出。著名经济学家约瑟夫熊彼特认为，企业家是创新、生产要素重新组合以及经济发展的主要组织者与推动者。比如，美国戴尔电脑公司最初没有任何技术发明，他们的成功只是对现有生产要素进行重新整合，创造了一种新的商业模式——直销。风靡全球的iPad、iPhone 也是苹果公司乔布斯在整合众多现有技术基础上的一种发明创造。其三，人才是创新活动的组织者。科技创新活动不仅是个复杂的社会过程，也是个复杂的社会系统工程，涉及多种创新要素的整合。不仅需要各类人才直接参与，而且更需要优秀人才对创新活动进行组织管理。管理人才担负着整个创新活动的领导任务，是赋予创新活动以生命力的最关键要素，他们的素质及工作质量，往往直接决定着创新活动的成败。其四，人才是创新成果的推广者。创新成果推广应用是科技创新转化为现实生产力的重要环节。在现代创新成果推广应用中，不仅技术市场、生产力促进中心发挥了重要作用，科学家、企业家和风险投资家的主导作用也越来越突出。我国杂交水稻在全球产生的巨大经济效益和社会效益，离不开以袁隆平为核心的科研团队长达30多年持之以恒的推广运用。20 世纪80 年代的康柏、莲花软件、太阳微系统等电脑公司， 90 年代后期的亚马逊等电子商务公司以及基金医药等生物科技公司的发展，近年来我国高科技创新企业如雨后春笋地涌现，都受益于风险投资家的支持。随着现代高科技产业创新风险的不断提升，企业家和风险投资家在创新成果推广应用中的主导作用将会更加突出。

实施创新驱动发展战略，必须充分发挥人才在创新发展中的主导和引领作用。习近平总书记曾强调指出，实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。要紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。创新驱动发展，关键在人才。要以更大力度实施“****”“万人计划”等重大人才工程，重点在用好、吸引、培养创新人才上下功夫，加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。要强化激励，用好科学家、科技人员、企业家，广泛推行股权和分红激励政策，使发明者、创新者能够合理分享创新收益，充分激发他们的创新激情，推动创新成果更多更快地转化为现实生产力。要着力破除束缚人才发展和创新的思想观念，加快推进人才制度创新，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，营造各类人才竞相创新创业的良好环境。各级党委政府要学会招商引资、招人聚才并举，打造人才、项目、资金有效对接的平台，围绕科技创新、产业创新、管理创新大力集聚创新人才。要以更加宽广的胸怀，制定更加积极的人才引进政策，择天下英才而用之，广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。

“盖有非常之功，必待非常之人”。创新的事业呼唤创新的人才，创新驱动发展需要人才引领创新。我们要以更加开放的人才政策、更具国际竞争力的人才制度优势、更有利于人才创新创业的良好环境，为各类人才创新创造、施展才华提供更加广阔的天地，让人才引领各行各业创新，真正把创新驱动发展战略落到实处。

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